Льготы для чернобыльцев в 2015-2016 годах

Чернобыльцы (Граждане, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы). Льготы чернобыльцев в 2015-2016 годах.

Лицами, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, признаются участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — граждане, принимавшие непосредственное участие в ликвидации аварии и ее последствий, а также пострадавшие от Чернобыльской катастрофы — граждане, включая детей, подвергшиеся воздействию радиоактивного облучения вследствие Чернобыльской катастрофы.

Кроме того, указанные выше лица подразделяются на категории.

1 категория – инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и потерпевших от Чернобыльской катастрофы, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, больные вследствие Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью.

Компенсации и льготы

— бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей;

— бесплатное внеочередное зубопротезирование;

— первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках;

— внеочередное ежегодное бесплатное обеспечение санаторно-курортными путевками;

— пользование при выходе на пенсию и изменении места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены во время работы;

— ежегодное медицинское обслуживание, диспансеризация с привлечением необходимых специалистов, лечение в специализированных стационарах;

— преимущественное право на сохранение рабочего места при высвобождении работников в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе при ликвидации, реорганизации или перепрофилировании предприятия, учреждения, организации, сокращении численности или штата работников, а также на трудоустройство;

— выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от страхового стажа;

— выплата работающим инвалидам пособия по временной нетрудоспособности до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году;

— внеочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

— 50-процентная скидка платы за пользование жильем (квартирной платы, платы за содержание домов), коммунальными услугами (газ, электрическая и тепловая энергия, водоснабжение, водоотведение и другие услуги), возмещение 50 процентов стоимости топлива;

— передача бесплатно в частную собственность занимаемых ими и их семьями квартир (домов) государственного и общественного жилищного фонда независимо от того, есть ли указанное лицо нанимателем или членом семьи нанимателя;

— внеочередное бесплатное обеспечение автомобилем инвалидов I группы независимо от наличия медицинских показаний и инвалидов II группы при наличии медицинских показаний для обеспечения автомобилем, отсутствии у них противопоказаний к управлению автомобилем;

— бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта;

— получение больничного листа на весь период лечения в санаториях и специализированных лечебных учреждениях с учетом времени проезда туда и обратно, с выплатой пособия по государственному социальному страхованию;

— внеочередное обязательное обеспечение их детей местами в дошкольных учреждениях независимо от ведомственной подчиненности;

— бесплатный проезд один раз в год до любого пункта Украины и обратно автомобильным или воздушным, железнодорожным или водным транспортом с правом первоочередного приобретения билетов;

— обязательное (в течение года после подачи заявления) отведение местными советами земельных участков для индивидуального жилищного строительства для тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий и состоящих на квартирном учете, а также отведение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, строительства индивидуальных гаражей и дач;

— использование очередного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 14 рабочих дней в году;

— поступление вне конкурса в государственные высшие учебные заведения, профессионально-технические учебные заведения и на курсы для профессионального обучения с обязательным предоставлением общежития на время обучения тем, кто не имеет жилья, и выплатой повышенной стипендии;

— внеочередное устройство в учреждения социальной защиты, а также на обслуживание службами социальной защиты дома, если больной не имеет близких родственников, проживающих с ним;

2 категория – участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, работавшие в зоне отчуждения:

— с момента аварии до 1 июля 1986 года — независимо от количества рабочих дней;

— с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 года — не менее 5 календарных дней;

— в 1987 году — не менее 14 календарных дней, а также пострадавшие от Чернобыльской катастрофы;

— эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения (в том числе лица, которые на момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, после достижения ими совершеннолетия);

— лица, постоянно проживавшие в зоне безусловного (обязательного) отселения с момента аварии до принятия постановления об отселении.

Компенсации и льготы

— бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей;

— бесплатное внеочередное зубопротезирование;

— первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках;

— пользование при выходе на пенсию и изменении места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены во время работы;

— ежегодное медицинское обслуживание, диспансеризация с привлечением необходимых специалистов, лечение в специализированных стационарах;

— преимущественное право на сохранение рабочего места при высвобождении работников в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе при ликвидации, реорганизации или перепрофилировании предприятия, учреждения, организации, сокращении численности или штата работников, а также на трудоустройство;

— выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от страхового стажа;

— 50-процентная скидка платы за пользование жильем (квартирной платы, платы за содержание домов), коммунальными услугами (газ, электрическая и тепловая энергия, водоснабжение, водоотведение и другие услуги), возмещение 50 процентов стоимости топлива;

— передача бесплатно в частную собственность занимаемых ими и их семьями квартир (домов) государственного и общественного жилищного фонда независимо от того, есть ли указанное лицо нанимателем или членом семьи нанимателя;

— внеочередное обязательное обеспечение их детей местами в дошкольных учреждениях независимо от ведомственной подчиненности;

— обязательное (в течение года после подачи заявления) отведение местными советами земельных участков для индивидуального жилищного строительства для тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий и состоящих на квартирном учете, а также отведение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, строительства индивидуальных гаражей и дач;

— использование очередного отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 14 рабочих дней в году;

— поступление вне конкурса в государственные высшие учебные заведения, профессионально-технические учебные заведения и на курсы для профессионального обучения с обязательным предоставлением общежития на время обучения тем, кто не имеет жилья, и выплатой повышенной стипендии;

— внеочередное устройство в учреждения социальной защиты, а также на обслуживание службами социальной защиты дома, если больной не имеет близких родственников, проживающих с ним;

— внеочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

— 50-процентная скидка стоимости проезда один раз в год до любого пункта Украины и обратно автомобильным, или воздушным, железнодорожным или водным транспортом;

— возмещение в установленном законодательством порядке утраченного заработка, который они имели до повреждения здоровья, если заболевание или увечье, возникшие в связи с выполнением работ, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, привели к стойкой утрате профессиональной трудоспособности;

— бесплатное пользование всеми видами городского и пригородного транспорта;

3 категория — участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, работавшие:

— в зоне отчуждения с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 года — от 1 до 5 календарных дней;

— в зоне отчуждения в 1987 году — от 1 до 14 календарных дней;

— в зоне отчуждения в 1988-1990 годах — не менее 30 календарных дней;

— на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или их строительстве — не менее 14 календарных дней в 1986 году;

а также пострадавшие от Чернобыльской катастрофы (не отнесенные к категории 2), которые:

— постоянно проживали на территориях зон безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения на день аварии или которые по состоянию на 1 января 1993 года прожили в зоне безусловного (обязательного) отселения не менее двух лет, а на территории зоны гарантированного добровольного отселения — не менее трех лет и отселены или самостоятельно переселились из этих территорий;

— постоянно проживают или постоянно работают или постоянно учатся в зонах безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали или постоянно учились в зоне безусловного (обязательного) отселения не менее двух лет, а в зоне гарантированного добровольного отселения — не менее трех лет.

Компенсации и льготы

— бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей;

— бесплатное внеочередное зубопротезирование;

— первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках;

— пользование при выходе на пенсию и изменении места работы поликлиниками, к которым они были прикреплены во время работы;

— ежегодное медицинское обслуживание, диспансеризация с привлечением необходимых специалистов, лечение в специализированных стационарах;

— преимущественное право на сохранение рабочего места при высвобождении работников в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе при ликвидации, реорганизации или перепрофилировании предприятия, учреждения, организации, сокращении численности или штата работников, а также на трудоустройство;

— выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от страхового стажа;

— внеочередное обязательное обеспечение их детей местами в дошкольных учреждениях независимо от ведомственной подчиненности;

— обязательное (в течение года после подачи заявления) отведение местными советами земельных участков для индивидуального жилищного строительства для тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий и состоящих на квартирном учете, а также отведение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, строительства индивидуальных гаражей и дач;

— внеочередное устройство в учреждения социальной защиты, а также на обслуживание службами социальной защиты дома, если больной не имеет близких родственников, проживающих с ним;

— ежегодное получение отпуска сроком до 14 рабочих дней без сохранения заработной платы одному из родителей, имеющих несовершеннолетних детей и проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения;

— постановка на квартирный учет граждан, проживающих в коммунальных квартирах, независимо от размера жилой площади;

— передача в личную собственность жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда, в которые отселены или самостоятельно переселились граждане;

4 категория — лица, которые постоянно проживают или постоянно работают или постоянно учатся на территории зоны усиленного радиоэкологического контроля, при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали или постоянно учились в этой зоне не менее четырех лет.

Кроме установленных этой статьей категорий лиц, право на льготы и компенсации, предусмотренные настоящим Законом, имеют лица, работавшие с момента аварии до 1 июля 1986 не менее 14 календарных дней или не менее трех месяцев в течение 1986-1987 годов за пределами зоны отчуждения на работах с особо вредными условиями труда (по радиационному фактору), связанными с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, выполнявшихся по правительственным заданиям.

Компенсации и льготы

Льготы предусмотренные для 4-й категории чернобыльцев были отменены на основании Закона № 76-VIII от 28.12.2014 г.

Пенсионное обеспечение чернобыльцев

Для всех категорий чернобыльцев, которые вышли на пенсию, устанавливается дополнительная доплата к основной пенсии. Размер которой устанавливается КМУ.

Лицам, которые работали или проживали на территориях радиоактивного загрязнения, пенсии предоставляются с уменьшением пенсионного возраста.

Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:

— которые работали в зоне отчуждения с момента аварии до 1 июля 1986 независимо от количества рабочих дней, а с 1 июля 1986 по 31 декабря 1986 года — не менее 5 календарных дней, пенсионный возраст уменьшается на 10 лет;

— которые работали в 1987 году в зоне отчуждения не менее 14 календарных дней, на 8 лет;

— которые работали с 1 июля 1986 года по 31 декабря 1986 в зоне отчуждения от 1 до 5 календарных дней, в 1987 году — от 10 до 14 календарных дней в 1988 году — не менее 30 календарных дней, на действующих пунктах санитарной обработки населения и дезактивации техники или их строительстве — не менее 14 календарных дней в 1986 году, на 5 лет.

Потерпевшим от Чернобыльской катастрофы которые:

— эвакуированы из 10-километровой зоны отчуждения в 1986 году, пенсионный возраст уменьшается на 10 лет;

— эвакуированы из других территорий зоны отчуждения в 1986 году, на 8 лет;

— лица, которые постоянно проживали или проживают или постоянно работали или постоянно работают в зоне безусловного (обязательного) отселения при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали в этой зоне не менее 2 лет, на 4 года плюс по 1 году за каждый год нахождения в указанной зоне, но не более 9 лет;

— лица, которые постоянно проживали или проживают или постоянно работали или постоянно работают в зоне гарантированного добровольного отселения при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали в этой зоне не менее 3 лет, на 4 года плюс по 1 году за каждые два проведенные в указанной зоне, но не более 6 лет;

— лица, которые постоянно проживали или проживают или постоянно работали или постоянно работают в зоне усиленного радиологического контроля при условии, что они по состоянию на 1 января 1993 года прожили или отработали в этой зоне не менее 4 лет, на 2 года плюс по 1 году за каждые три проведенные в указанной зоне, но не более 5 лет;

Защита детей, пострадавших от чернобыльской катастрофы

Детьми, пострадавшими от чернобыльской катастрофы признаются:

— эвакуированы из зоны отчуждения, в том числе дети, которые на момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;

— проживали на момент аварии или прожили или постоянно учились после аварии не менее одного года в зоне безусловного (обязательного) отселения;

— проживали на момент аварии или прожили или постоянно учились после аварии не менее двух лет в зоне гарантированного добровольного отселения;

— проживали на момент аварии или прожили или постоянно учились после аварии не менее трех лет в зоне усиленного радиоэкологического контроля;

— родились после 26 апреля 1986 от отца, который на время наступления беременности матери имел основания относиться к категории 1, 2 или 3 пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, или рожденные матерью на время наступления беременности или во время беременности имела основания относиться к категории 1, 2 или 3 пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы;

— больные раком щитовидной железы независимо от дозиметрических показателей, а также больные лучевой болезнью;

Компенсации и льготы

— выплата пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет — в размере 100 процентов средней заработной платы;

— бесплатное приобретение лекарств по рецептам врачей, а также бесплатное внеочередное зубопротезирование;

— предоставление женщинам, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы, отпуска по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 90 календарных дней после родов;

— бесплатное питание учащихся средних общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, студентов колледжей и техникумов (училищ), расположенных на территориях радиоактивного загрязнения, а также детей, эвакуированных из зоны отчуждения, детей, являющихся инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, и тех, которые проживали в зоне безусловного (обязательного) отселения с момента аварии до принятия постановления об отселении. Детям, которые не питаются в указанных учебных заведениях, а также за все дни, когда они не посещали эти заведения, до достижения совершеннолетия выплачивается денежная компенсация;

— зачисления в стаж работы одному из родителей время по уходу за потерпевшим ребенком до достижения им возраста 12 лет;

— использование очередного отпуска в удобное время для одного из родителей ребенка-инвалида или лица, которое их заменяет, а также получение одним из родителей или лицом, которое их заменяет, дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком на 14 рабочих дней в году;

— предоставление дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты ребенку, который стал инвалидом в результате Чернобыльской катастрофы и требует особого ухода;

— ежегодное бесплатное обеспечение ребенка-инвалида и одного из родителей или лица, которое их заменяет, путевкой для любого вида оздоровления или отдыха в течение двух месяцев;

Кроме того, на детей пострадавших вследствии чернобыльской катастрофы распространяются и другие льготы, предусмотренные для чернобыльцев 1, 2 и 3 категорий.

Из нововведений в законодательстве касающегося льгот чернобыльцев можно отметить отмену льгот 4-й категории чернобыльцев, а так же отмену выплаты пенсий работающим пенсионерам. И хотя в законе сказано, что с 1 января 2016 года работающие пенсионеры будут получать полную пенсию вне зависимости от зарплаты, однако денег в бюджете страны за этот период не прибавилось, поэтому, скорее всего норму продлят.

Кроме того, если чернобылец имеет другие виды льгот, использовать он имеет право только одни, по собственному выбору.

Основные льготы чернобыльцам предоставляются при условии, если размер среднемесячного совокупного дохода семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев не превышает величины дохода, который дает право на налоговую социальную льготу (НСЛ). Что такое НСЛ и каков ее размер в 2015 году можно узнать в статье «Социальные льготы в Украине в 2015 году».

До изменений в законодательстве, размер всех льгот и доплат чернобыльцам устанавливался законом, однако после прихода новой власти, в закон внесли правки. Теперь размер льгот устанавливается КМУ и может меняться хоть по 10 раз в день (скорее в меньшую сторону). Т.е., по сути, новая власть приняла закон, идущий вразрез с Конституцией Украины, где сказано, что размер льгот различным категориям граждан не может быть уменьшен.

источник